Формирование Молодежного парламента: факты и предложения

Согласно принятого календарного плана, существуют следующие контрольные точки: 15 августа – принятие постановления Законодательного Собрания – старт кампании; 26 августа – публикование порядков отбора в Молодежный парламент депутатами и фракциями (если этот отбор будет проводиться) ; 2 ноября – представление депутатами и фракциями кандидатур в состав Молодежного парламента; 12 декабря – утверждение персонального состава нового созыва Молодежного парламента. Исходя из этого, все, что будет происходить в округах и фракциях с 26 августа по 2 ноября 2013 года – личное дело каждого депутата и фракции (согласно принятого Положения о порядке формирования). 

Чтобы сделать весь процесс формирования Молодежного парламента более современным, демократичным, прозрачным и понятным, мы предлагаем депутатам активно поучаствовать в реализации проекта – «Молодежный кадровый резерв Пермского края».
Старт проекта состоится 01 сентября 2013 года. В рамках данного проекта в каждом муниципальном районе и городском округе Пермского края в срок до 14 октября 2013 года будут созданы муниципальные молодежные кадровые резервы, а на их основе депутатскому корпусу предлагается сформировать региональный молодежный кадровый резерв, из которого, в том числе, впоследствии и будут отобраться члены Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края.

Проект предлагается реализовать в несколько этапов.

На ПЕРВОМ ЭТАПЕ (с 1 сентября) желающие войти в состав молодежного кадрового резерва Пермского края, и как следствие – в состав Молодежного парламента при Законодательном Собрании Пермского края, должны зайти на сайт Молодежного парламентаwww.mp.zsperm.ru, заполнить соответствующую анкету участника проекта. В анкете участник имеет возможность указать свои данные (ФИО, дату рождения, образование, место работы), а также разместить информацию и материалы о своем опыте и достижениях (проекты, рекомендательные письма, грамоты, дипломы и т.д.). Кроме этого, участник должен будет указать муниципальный район или городской округ, в котором он проживает, номер избирательного округа депутата Законодательного Собрания, фракцию – от которых он желает быть включенным в состав Молодежного парламента. Это позволит в процессе реализации проекта сформировать списки кандидатов в разрезе муниципальных образований, избирательных округов и партийных предпочтений.

Данный этап планируется с 01 сентября по 07 октября 2013 года.

На ВТОРОМ ЭТАПЕ в территориях на основе поступивших анкет (в разрезе территорий) на основании решений муниципальных комиссий будут сформированы муниципальные молодежные кадровые резервы. В состав комиссий предлагается включить глав муниципальных образований, депутатов представительных органов, иных лиц. Персональный состав комиссий определяется решением представительного органа. Составы кадровых резервов муниципальных образований к 21 октября будут размещены на сайте Молодежного парламентаwww.mp.zsperm.ru.

Сроки данного этапа - с 07 октября по 21 октября 2013 года.

ТРЕТИЙ ЭТАП проекта предполагает формирование краевого молодежного кадрового резерва из «муниципальных резервистов» на основании решений депутатов, избранных по одномандатным округам, и фракций Законодательного Собрания. Предлагается для большей объективности создавать в одномандатных округах комиссии, состоящие из депутатов, избранных по одномандатным округам, а также глав и председателей представительных органов муниципальных образований, входящих в данный избирательный округ. Фракции также вправе создать комиссии при фракции для отбора в состав краевого резерва. Предлагается следующая квота для направления в резерв: депутат–одномандатник вправе направить в состав регионального резерва по два человека от каждого муниципального образования (района или городского округа), входящего в состав его округа; фракция вправе направить в состав резерва молодых людей в количестве, двукратном количеству мандатов, полученных соответствующей политической партией на последних выборах в Законодательное Собрание.

Состав краевого молодежного кадрового резерва будет размещен на сайте Молодежного парламента www.mp.zsperm.ru к 03 октября 2013 года.

Сроки третьего этапа – с 21 октября по 03 ноября 2013 года.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ЭТАПОМ проекта станет формирование Молодежного парламента из числа лиц, состоящих в Молодежном кадровом резерве Пермского края – путем принятия соответствующих решений депутатами, избранными по одномандатным округам, и фракциями. Завершается этот этап направлением соответствующих писем от депутатов и фракций в адрес Законодательного Собрания о направлении лиц в состав Молодежного парламента.

Сроки заключительного этапа – с 04 ноября по 20 ноября 2013 года.

На сегодняшний день данный проект ПОДДЕРЖАН:

1. Советом представительных органов местного самоуправления – на заседании Совета, состоявшемся 05 июня 2013 года в г. Усолье;

2. Администрацией губернатора Пермского края – принято решение о формировании молодежного резерва управленческих кадров из Молодежного кадрового резерва Пермского края (который будет сформирован депутатами Законодательного Собрания), а также о дальнейшей совместной работе с «резервистами» – обучение, стажировка, помощь в трудоустройстве и т.д.;

3. Организационным комитетом по формированию Молодежного парламента второго созыва – реализация проекта «Молодежный кадровый резерв Пермского края» была признана целесообразной и было принято решение рекомендовать депутатам и фракциям отбирать членов Молодежного парламента в том числе из лиц, принявших участие в реализации данного проекта.

Реализация проекта, на наш взгляд, будет иметь следующие ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ МОМЕНТЫ:

- депутатам и фракциям нет необходимости регистрировать и учитывать кандидатов в члены Молодежного парламента, это будет происходить публично и в on-line режиме;

- благодаря проекту депутаты и фракции получат сведения о количестве и персональном составе своих сторонников в разрезе муниципальных образований, избирательных округов и партийных предпочтений, т.к. при регистрации участник проекта будет указывать эти критерии и в дальнейшем сведения об участниках проекта будут доступны на сайте Молодежного парламента;

- процедура формирования Молодежного парламента станет более прозрачной и публичной, т.к. весь процесс будет сопровождаться на сайте Молодежного парламента, заслуги и достижения каждого кандидата будут общедоступны, что исключит возможность характеризовать формирование парламента как «кулуарного» и «субъективного»;

- в каждом муниципальном образовании будет выявлена инициативная, креативная и ответственная молодежь, которая будет являться реальным кадровым резервом для различных отраслей;

- в Пермском крае будет сформирован Молодежный кадровый резерв, способный обеспечить преемственность управленческих моделей и подходов, перенять имеющийся опыт и внести конструктивные предложения по совершенствованию системы менеджмента в публичной сфере. В перспективе с данным резервом планируется системная работа: обучение, стажировки, содействие в трудоустройстве, включение в резерв управленческих кадров Пермского края.

До 26 августа каждый депутат и фракция вправе решить – участвовать ли в проекте, сделать все открыто и прозрачно или кулуарно и тихо сформировать Молодежный парламент.